您现在的位置:首页>>政务公开>>政府文件

江源区人民政府   发布时间:2020-12-29  信息来源:政府办  责任编辑:张志刚   收藏
白山市江源区人民政府 关于加快 一谷一城 建设 推进全区食药产业可追溯信息化 体系建设实施方案的通知

    江源政发〔2020〕13号 

    

  白山市江源区人民政府 

  关于加快“一谷一城”建设 

  推进全区食药产业可追溯信息化 

  体系建设实施方案通知 

    

  区直各相关部门: 

      《关于加快“一谷一城”建设 推进全区食药产业可追溯信息化体系建设实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 

    

    

                          白山市江源区人民政府 

  20201124 

      (此件公开发布) 

 

 

  

  关于加快“一谷一城”建设 

  推进全区食药产业可追溯信息化 

  体系建设实施方案 

    

  为深入贯彻落实《中共白山市委 白山市人民政府关于创新体制机制推进农业绿色转型振兴 建设中国绿色有机谷·长白山森林食药城的实施意见》《白山市人民政府关于大力发展食药产业实施意见》《白山市人民政府办公室关于印发白山市创建国家农产品质量安全示范市实施方案的通知》要求,建立江源区食药产业数字化追溯体系,全力推进我区食药产业提质升级,打造“白山·绿之康源”区域公共品牌,经区政府决定,特制定以下实施方案。 

  一、指导思想 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足全区产业结构转型升级战略全面推进“一谷一城”发展战略实施和食药产业可追溯信息化建设,实现生产、加工、流通、使用全环节可追溯和互联网、大数据、人工智能与食药产业深度融合,形成全市区域化品牌驱动,带动全区食药产业集群化、高端化、信息化发展 

  二、工作目标 

  按照全市总体部署,2020年底,基本完成食用农产品和食品、特色产品、中药材及初加工产品的全链条追溯体系建设,全面完成智慧农贸市场食品安全监管平台和校园食品安全监管平台接入和管理特色食药产品入驻“白山·绿之康源”名优特产品电商平台,建设“一谷一城”食药产业决策支持系统,初步做到食药产品全市一张网可追溯,实现产品优质优价,农民和企业增产增收。 

  2021年底,食药产业的数据采集、清、转换、关联、聚合、分析做到全市同步,数字追溯与食药产业深度融合,“白山·绿之康源”区域公共品牌引领产业转型升级作用有效发挥,全面完成与市平台的数据对接和实时互通,避免出现信息孤岛和重复建设的现象。 

  三、主要任务 

  (一)参与建设和管理食药产业决策监管和绩效考核平台。11月底前,按照全市统一的平台建设标准建立区级决策监管平台,实现数据采集、监管、服务于一体。建食药产业绩效考核平台,依据追溯数据系统、实时统计系统、项目跟踪系统、日常监督考核等系统,加强对食药产业招商引资、项目建设和追溯体系建设的绩效考评,使考评数字化、常态化、透明化,用数据说话,用图表展示,提高绩效考核的公正性和权威性。〔责任单位:区发展和改革局政数局〕 

  (二)参与建设追溯数据中心和技术服务支撑平台。今明两年,依托市统一搭建追溯数据基础服务平台,将我区食药产业纳入数字化发展轨道,推动数字产业化和产业数字化。依托市技术服务支撑平台,根据行政管理、执法监管和企业应用需求,为食药产业可追溯转型提供解决方案,通过一键部署、可视化监控、定制化研发和系统运维,为食药产业市场主体和行业主管部门提供“一站式”数字技术服务。〔责任单位:区发展和改革局政数局〕 

  (三)参与建设食药产业产品追溯平台。今明两年,持续跟进市参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂、渔产品及制成品的追溯体系建设,完善我区各项配套设施和组织管理,实现重点食药产品从种植养殖、防疫检疫、生产加工、商贸流通到终端消费的全链条可追溯。年内,区级追溯体系全部纳入市“白山·绿之康源”名优特产品追溯体系。到明年底,根据食用农产品和中药材生产经营特点,逐品种建立涵盖各品类的全链条追溯体系,全面完成品牌产品和电商平台上线产品质量安全追溯认证,健全市场准入制度,用可追溯属性打造“白山·绿之康源”区域品牌。〔责任单位:农业农村局、市场监督管理局〕 

  (四)建设智慧农贸市场食品安全监管平台。认真贯彻落实“四个最严”要求,所有监管部门统一使用智慧农贸监管系统,打破部门信息孤岛,实现数据互联共用。按照白山市创建国家农产品质量安全示范市实施方案的部署,加快传统农贸市场改造,建设智慧农贸市场。年底前,推动全农贸市场(批发市场)统一使用追溯系统,包括追溯综合管理系统、智慧农贸公示系统、零售秤数据交换系统和网上农贸平台,提高食品安全和消费安全保障水平。〔责任单位:区市场监督管理局农业农村局〕 

  (五)建设智慧校园食品安全监管平台。年底前,建立覆盖全各级各类学校、幼儿园的食品安全和人身安全保障系统,落实自营食堂、委托食堂和配餐单位食材采购、运输、查验、储存、加工、用餐全流程可追溯监管;建设校园食品阳光采购系统,满足学校、机关食堂、供餐单位批量采购要求,与追溯系统对接,确保学校等集体用餐单位通过在线采购的食品,实现质量和安全可追溯,落实“明厨亮灶”规范和食品安全有关规定,满足学校和有关部门的数字化监管要求。〔责任单位:教育局、区市场监督管理局 

  (六)建设可追溯食药产品电商平台。年内,对接全市“白山·绿之康源”食药产品可追溯商城,推动电商进村入户,通过网上销售,实现产销信息对接和优质优价,拓展品牌产品销售渠道,完善物流配送体系,提高食药产品国内外市场占有率。〔责任单位:商务局、农业农村局、区市场监督管理局 

  四、保障措施 

  (一)加强组织领导为加快可追溯体系建设,区政府决定成立“江源区推进食药产业可追溯信息化体系建设工作推进组由主管副区长任组长,区委宣传部、区发改局、区政数局、区农业农村局、区财政局、区市场监督管理局、区教育局、区商务局、区卫健局、区融媒体中心、区机关事务服务中心为成员单位。工作推进组办公室设在“一谷一城”领导小组办公室(区发改局)负责组织日常工作的调度推进 

  (二)明确实施步骤按照全市市级先行、试点引路、逐次铺开、限时完成的办法,底前,完成项目子平台与市平台数据对接工作,向试点区浑江区学习经验,完成区级数据采集、培训、相关系统设备安装。全域开展食药产品可追溯体系建设。关部门要加强与市对口部门的沟通,推进和完善本部门追溯体系建设工作 

  (三)落实主体责任。区发展和改革局政数局依职责牵头,有关部门配合,完成与市级食药产业决策监管和绩效考核平台、追溯数据中心和技术服务支撑平台的对接工作,实现全区可追溯信息化基础设施及功能平台正常运行;由商务局、农业农村局和区市场监督管理局依职责牵头,有关部门配合,完成全区重点食药产品纳入市可追溯商城建设,并开始线上试运营。明年上半年,完成食药全产业产品追溯平台建设,做到农特产品和中药材产品追溯全覆盖;由区市场监督管理局牵头,有关部门配合,完成智慧农贸市场食品安全监管平台建设,督促宾馆、餐饮企业在网上采购平台采购食材和食品,建立电子溯源台账,与市场监管平台实现数据互通和智能预警;由教育局牵头,有关部门配合,完成智慧校园食品安全监管平台建设,实现大中小学校、职业学校、幼儿园的食堂和配餐单位网上采购食材和食品,建立电子溯源台账,与监管部门数据实时自动对接;由机关事务服务中心区市场监督管理局依职责牵头,有关部门配合,协调落实党政机关所有食堂及供餐单位,实现网上采购食材和食品,建立电子溯源台账,完成电子台账与监管部门数据实时自动对接。 

  (四)统一建设标准。要在国家质量安全追溯标准总体框架内,细化和落实食药产品追溯标准,使食药产业全品种、全链条可追溯。各部门对照责任分工,逐项抓好辖区内可追溯项目和标准建设,与市里同步规划、同步建设、统一建设标准,全面对接,最终实现全市“一张网”全覆盖。 

  (五)强化政策支持。要综合运用财政、金融、产业和科技创新扶持政策,支持食药产业可追溯产品研发创新,鼓励市场主体发挥追溯主体作用。财政、发改要依职责分工,将建设经费及运营维护费用纳入预算,做好项目包装,争取专项债券专项资金支持,确保项目资金落实到位区委宣传部、区融媒体中心负责加大宣传报道力度,营造全社会参与食药产业可追溯体系建设的浓厚氛围,为顺利完成食药产业可追溯信息化体系建设提供坚实保障。 

    

  附件:江源区食药产业可追溯信息化体系建设任务分解表