2024年，在区委区政府的坚强领导下，信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，深入推进信访工作法治化，积极落实法治政府建设各项工作，为全面依法治区和法治政府建设提供有力保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下： 

　　一、特色亮点 

　　（一）创新信访工作机制 

　　信访局坚持系统思维，打造并推广“三室一厅”融合机制。根据区政府交办的“提高信访法治化、专业化、信息化水平”“法律援助工作室和心理咨询室建设”重点目标任务，推动机制、力量、资源、责任“四个融合”，以精细、精准、多元、扁平“四化服务”的系统思维，全力打造访前法律援助工作室、人民调解室和人民来访接待厅为一体的“三室一厅”深度融合机制。 

　　（二）创建“1+3+6+N”机制 

　　信访局在为信访个案中总结经验，建立资源联动机制“1+3+6+N”，即（1个部门牵头+“三服务”志愿者+“六进”社区体系+N个部门配合）助力信访案件化解，信访问题源头治理。作为志愿服务的创新模式，在化解信访矛盾，助力信访问题源头治理的工作中，区信访局发挥志愿服务的“杠杆”作用，撬动身边各类资源，为信访服务对象共筑温度，让来访群众获得更多的帮助。 

　　二、主要成绩 

　（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对法治建设工作的领导，成立了由党支部书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，为推进各项工作提供了组织保障。坚持定期研究部署法治政府建设工作，将依法行政相关法律政策的学习纳入理论和业务学习之中，认真组织全体干部学习相关法律政策，并将法治建设工作纳入年度目标任务，与信访工作、反腐倡廉等工作同安排、同部署、同推进，确保法治建设各项工作落到实处。 

　（二）强化理论武装，提升法治素养。信访局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，全面推进信访工作法治化落到实处，坚持把学习习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为党组会议、支部会议的重要学习内容，列入局理论学习中心组学习计划，认真开展学习教育和交流研讨，结合信访工作实际，深刻领悟习近平总书记提出的新思想、新观点、新目标、新举措，常态化推动党员干部学原文、悟原理、谈体会，切实有效提高信访干部的法治理论水平和法治素养。 

　（三）完善工作制度，有效化解矛盾纠纷。信访局从开拓新思路、解决新问题出发，根据《信访工作条例》赋予的职责和法治信访建设的要求，着力建立和完善了长效工作机制，不断提升全区信访工作法治化水平。其次是进一步建立健全矛盾纠纷排查、领导干部定期公开接访、领导干部包案、信访信息研判预警、联合接访等多项工作机制，推动信访问题依法及时就地解决。 

　（四）强化法治宣传，营造良好法治环境。依托区、街道和职能部门群众来访接待场所，在显眼位置张贴依法依规信访“路线图”和各领域“导引图”，在导访台、接访室等区域摆放《信访法治化工作指南》等相关资料，信访干部在认真学习掌握信访工作法治化要领的基础上，对来访群众做好普法宣传教育。同时，深入街道、社区聚焦矛盾纠纷多发的重点领域，组织开展多元化的信访法治化宣传，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料等方式，多角度向居民群众讲解信访相关的法规政策，引导群众依法有序表达信访诉求。 

　　三、存在的不足 

　　（一）法治信访宣传推广力度有所欠缺。2024年信访法治宣传主要依托街道、社区联合开展，形式比较单一，覆盖不够全面，没有及时将信访工作法治化要求传递到基层每个角落。 

　　（二）诉访分离、信访终结落实不够到位。部分涉法涉诉事项经司法机关复审监督或信访复查复核程序后，但在信访系统中对此类事项没有实质予以终结，信访人仍以同一诉求重复信访，一定程度上影响行政执法、诉讼执行等权威性。 

　　（三）人民调解参与纠纷化解质效仍需提升。基层调解队伍力量还比较薄弱，大部分人员是兼职负责调解工作，且缺乏法律、行政、心理学等方面的专业培训。 

　　四、下一步打算 

　　（一）加强法治信访多样化宣传。积极创新方式方法，开展线上线下多形式的法治信访宣传，线上利用好新媒体等平台，通过文章、图片、视频等形式宣讲、解读法治信访知识；线下接访大厅利用宣传折页、电子显示屏、海报宣传栏等载体，积极为来访群众普法，将普法教育融入信访工作全过程，组织进社区、企业、学校、小区开展普法宣传活动，抓好全民普法教育和法治信访宣传工作，提升群众法治意识。 

　　（二）加强信访事项规范化办理。一是建立健全诉访分离工作机制，对涉诉信访中“诉”与“访”的概念进行厘清，引导来访群众选择正确渠道反映和解决问题。二是加强对责任单位的培训，指导责任单位在受理阶段正确区分信访途径和法定途径，坚持贯彻落实省、市信访部门“精准分类”办件要求，严格规范进入信访途径办理的事项类型。三是继续探索信访终结工作机制，推动重大、疑难、复杂信访事项规范办理、依法完结。 

　　（三）加强调解队伍专业化建设。一是吸收有较强调解能力、丰富法律知识和广泛群众基础的年轻优秀人才到调解队伍中，逐步实现调解队伍的专业化、年轻化、知识化。二是通过对调解人员开展模拟调解、案例分析等多种形式的专业培训，不断提升调解队伍的法律水平、政策水平、文化水平和调解能力。三是加大法律顾问等第三方专业工作力量参与信访事项调解的频次和力度，为居民群众提供更加专业化的法律服务，引导群众依法依规表达诉求。 

　　                               江源区信访局 

  2024年12月23日