2023年,区委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,依据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件要求,紧紧围绕《白山市2023年法治政府建设重点工作安排》及江源区2023年依法治区工作要点部署,加大民族、宗教、民营经济、侨务、港澳等统战领域法治建设力度,切实抓好统战系统法治建设,不断提升依法行政水平,为建设和谐江源提供法治保障,现将我部法治政府建设工作总结如下:
一、2023年法治政府建设工作主要成效
(一)依法履行职责,全面推进法治政府建设
1.加强学习教育,树牢法治思维。落实责任,夯实工作基础。将《中国共产党统一战线工作条例》纳入中心组学习内容,明确主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各成员单位,10个乡镇紧密配合,齐抓共管、各负其责、各尽其职的工作格局,确保法治建设与统战工作相结合,系统谋划,层层分解。用好学习强国等移动学习终端,强化干部职工碎片化学习,把理论武装融入日常、抓在经常,确保规定内容经常学、核心思想系统学、重要讲话跟进学。持续筑牢法治思维的认知基础,引导党员干部尊崇法律法规、恪守法律准则,切实增强统战干部运用法律法规指导工作实践的能力,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,更加自觉地将习近平法治思想融入到工作谋划中、落实到工作推进中、体现在工作成效上。
2.重突出学习宣传国家安全法律法规。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,大力宣传宪法、民法典、国家安全法、安全生产法等法律法规,组织机关干部学习宣传党内法规、应急法律法规、预防性法律制度和地方性法规等,推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。
3.加强宗教政策法规培训。以学习宣传《宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》《互联网宗教信息服务管理办法》等宗教政策法规为重点,以党章、准则、条例等为重点,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规,推动把全面从严治党向纵深推进。
4.深化侨务法律服务。利用“侨胞之家”开展“三城”创建工作,增强了侨胞及侨眷的环境保护意识,营造了文明小城的氛围。法律工作服务站为侨胞及侨眷做法律咨询,进一步完善了在维护侨益方面的法律服务工作。开展侨情普查,摸清底数,并为各镇街贫困侨胞及侨眷发放补助金,改善归侨民生、共建和谐。
(二)拓展路径、创新方法,提升统战领域法治建设工作效能。
1.坚持学法和用法相结合。积极落实统战领域学法用法制度,开展民族宗教法治学习培训、讲座,组织重点成员单位、街道民宗干部认真学习《宗教事务条例》等,提高基层宗教工作人员甄别非法宗教活动能力,镇(街)侨联开展侨联履职能力主题培训。
2.坚持执法和普法相结合。严格落实民族宗教行政执法人员持证上岗,通过开展联席会议、宗教干部培训教育、宗教界人士座谈、宗教宣传月等形式,积极引导宗教工作人员、宗教教职人员和广大信教群众增强做到知法、懂法、守法,提升宗教界自我管理水平,提高新形势下宗教工作水平。加强对行政执法队伍的管理力度,强化程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,严格按程序执法,保障程序公正。
3.坚持实践与治理相结合。解决民生诉求,通过走访慰问少数民族困难群众,协调解决群众难题,发放肉食补贴,更改民族成分,使少数民族群众对中国特色社会主义道路的方针、政策得以认同,助力基层社会治理。
4.坚持线上和线下相结合。利用好全区统战阵地,设置法治宣传栏、文化墙,宣传党的法律法规,进一步延伸法治建设工作触角。通过微信公众号、视频号等新媒体平台开展线上法律知识宣传,多渠道多层次多维度面向统战各界人士和全社会宣传普及统战领域法律有关知识。
(三)突出重点、精准定位,提升统战领域公民法制素养。
1.开展侨法宣传月活动。通过“侨胞之家”和“涉侨法律服务站”以宣传侨法、维护侨益为主题开展知识讲座、文艺汇演等形式多样的活动,为侨界群众提供法律宣传和咨询服务,进一步营造了依法护侨良好氛围。
2.开展民族宣传月活动。提高政治站位,加强学习中央民族会议精神和民族团结进步创建的理论知识的力度,不断铸牢中华民族共同体意识。贯彻民族政策,组织开展“民族大团结、喜迎二十大”书画摄影剪纸巡回展,积极开展宣传月活动、清真食品检查、申报文化传承基地等工作,深入开展民族团结进步创建活动。
3.加强宗教活动场所的生产安全,遏制安全事故的发生。常态化开展宗教活动场所安全生产,疫情防控检查。深入砟子、石人、城墙宗教活动场所重点查看了消防器材、用火用电、用水安全。将检查结果存档备案,并每月向派驻纪检监察组同志汇报情况。
二、推进法治政府建设存在的不足
一是在法治政府建设中,部机关党员干部学法用法的自觉性需进一步提高。
二是对《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》学习宣传贯彻落实还不到位,学深悟透上还需要持续深入。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强理论学习,提高依法行政意识和能力。持续深入学习贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻落实习近平法治思想新战略,不断完善依法推进建设管理机制。集中学和自学等多种方式,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,努力提高理论水平,不断提高机关工作人员依法行政能力,切实增强干部职工运用法治思维和法治手段,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,高质量完成法治政府建设各项工作任务,提高法治政府建设工作成效。
(二)广泛宣传统战领域各项法律法规方针政策。创新宣传工作方式方法,在公众号、微信、微博等新媒体平台,全方位、多层次开展法治宣传教育活动,尤其是利用主题日、纪念日、节假日开展面向社会的专题法治宣传教育活动,及时解答群众关心的问题,用独特的视角反映江源统战工作特点以及法治建设宣传重点,营造良好的舆论氛围和环境。
(三)持续开展统战领域各项法治建设工作。持续加强宗教活动场所自身建设,积极引导宗教界树立法治思维,加快推进宗教工作法治化进程。认真开展民族知识进园区进学校、民族书画艺术展等民族团结活动,丰富活动载体,大力弘扬中华优秀传统文化,促进民族大团结大融合。认真贯彻落实涉侨法律法规,维护归侨侨眷合法权益不受侵犯。加强对社会主义市场经济、企业经营管理和劳动用工等法律法规的宣传教育,增强企业经营管理人员守法诚信、依法经营、依规办事的观念和能力。持续组织港澳同胞代表人士进行宪法基本法学习,提高宪法、基本法在港澳同胞中的知晓率、参与率和覆盖率,为“一国两制”行稳致远和港澳繁荣稳定作出积极贡献。