2023年以来，区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市关于法治建设的部署要求，认真履行我区法治建设“一规划两纲要”的具体要求，全面推进法治建设。现将法治江源建设工作情况报告如下： 

　　一、工作情况 

　　1、加强法律监督和工作监督 

　　区人大常委会按照监督法规定，认真听取和审议专项报告、加强预决算审查，监督的范围不断拓展，力度不断加大，实效不断增强，有效推进了依法治区进程。区人大常委会采取上下联动、代表参与、实地查看等方式对江源区政府执法、司法、法律执情情况进行了监督检查。 

　　一是对区政府贯彻落实《中华人民共和国治安管理处罚法》工作情况进行了专项检查。检查组深入区公安局，听取了江源区政府贯彻落实《中华人民共和国治安管理处罚法》的工作情况的报告，检查了该项工作的工作资料，并对该工作进行了座谈。通过检查找出区政府在治安管理工作中的弱点，提出相关建议：（一）社会宣传有待进一步深入。（二）执法人员素质有待进一步提高。(三)执法单位保障机制有待进一步加强。督促政府及相关职能部门及时发现和解决存在的问题，抓好普法宣传，促进法律普及。抓好法制教育，转变执法观念。健全保障机制，畅通保障渠道。强化各部门之间的联动力度。加大检查督促力度，推动《中华人民共和国治安管理处罚法》的贯彻落实，为全区法治社会提供优质法治环境。 

　　二是做好《中华人民共和国黑土地保护法》的监督检查工作。今年法制委对江源区政府贯彻实施《中华人民共和国黑土地保护法》工作情况进行了检查。通过检查发现江源区政府不断推动《中华人民共和国黑土地保护法》、《吉林省黑土地保护条例》的贯彻落实工作。有力保护了黑土地的良性循环。黑土地保护利用工作取得一定成效。但是也有一定的不足。（一）对黑土地保护利用工作的认识不到位。（二）黑土地保护利用工作协调机制还有待进一步提升。（三）科技人员匹配和硬件建设存在弊端。（四）高标准农田建设资金拨付缓慢，黑土地保护本级资金投入少。对于以上提出的意见，我们也相应地提出了解决方案（一）提升思想认识，建立完善黑土地保护协调机制。（三）强化专业培训，打造专业的技术团队。（四）加大项目资金兑付和项目建设推进。（五）切实加强宣传和督促检查，确保黑土地保护工作落实。通过检查，使我区黑土地保护工作更进一步。 

　　三是对区人民检察院未成年人检察工作情况进行了视察。区检察院不断推进未成年人检察工作。有力保护了未成年人的合法权益，为护航未成年人健康成长、推动构建保护未成年人社会化支持体系贡献了检察力量。虽然取得了一定的成绩，但是也有一些需要完善的地方。在肯定的同时指出存在的问题并提出了解决意见建议：（一）加强综合保护，切实维护未成年人合法权益。（二）加强法治宣传，为未成年人健康成长营造良好社会环境。（三）加强联动配合，全面构建未成年人检察社会支持体系。 

　　四是对区人民法院未成年人案件审判工作情况进行了视察。视察中对江源区法院在未成年人审判工作方面取得的成绩给予了肯定，同时也提出了不足:（一）未成年人审判工作专业化建设有待进一步深化；（二）未成年人保护的部门联动有待进一步加强；（三）未成年人审判队伍素质能力有待进一步提升。也提出了解决意见建议：（一）提高未成年人审判工作质效。（二）健全未成年人审判工作机制。（三）推动形成未成年人权益保护大格局。（四）落实涉未成年人案件审判工作整体提升。 

　　  五是对规范性文件备案审查工作情况进行汇报。人大常委会对法制委员会的备案审查工作进行了审议并指出了问题：（一）加强规范性文件备案审查重视程度、抓实报备环节。（二）提高审查质效、增强监督刚性，从而保证备案审查工作真正实现备的全、审的严、纠的好。（三）人员配备不足，专业知识掌握不够。对下一步的规范性文件备案审查工作提出以意见建议：(一）进一步提高认识，增强责任,推动规范性文件备案审查工作全面开展。（二）进一步强化措施，严格审查，充分发挥规范性文件备案审查作用。（三）进一步加强学习，积极探索，不断提高规范性文件备案审查工作质量。 

　　常委会高度重视信访工作，全年接待群众来电来信来访20余件次，对信访案件及时交办、跟踪协调，保障了群众的合法利益诉求，为维护全区社会稳定发挥了重要作用。 

　　2、注重法治宣传教育 

　　区人大常委会立足人大职能特点，通过执法检查、专题视察等活动加强法律法规宣传。要求区政府进一步突出重点，将普法工作与矛盾较为突出的重点工作以及法律服务等工作相结合，不断创新法制宣传载体，丰富法制宣传内涵，促进全民普法工作。区人大常委会坚持依法行使人事任免权，实行拟任命干部任前供职发言、审议酝酿和颁发任命书等制度，要求拟任命干部增强法治意识，带头维护宪法和法律的权威，善用法律手段解决问题，带头严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，自觉养成学法、守法、用法的良好习惯，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。 

　　3、发挥人大代表在法治建设中的作用 

　　人大代表是人民代表大会的主体，也是法治建设的重要力量。人大代表通过“代表之家”、代表活动小组等平台向群众宣传党的方针政策、法律法规，为群众解疑释惑，化解调处矛盾纠纷，并引导群众学法尊法守法用法，依法维护权益、理性表达诉求、履行法定义务。区人大常委会坚持邀请代表参与常委会执法检查和视察、调研等活动，通过多种形式参与法治建设。通过建立完善代表履职保障、学习培训、开展活动、议案建议办理、激励监督等机制，使代表代民言、表民意、护民利，较好发挥了人大代表在法治建设中的作用。 

　　二、存在问题   

　　2023年，区人大在法治建设工作中取得了一定的成效，但随着形势的发展，在实际工作中还有一些需要强化改进的方面，比如需要加强对区政府的执法工作检查力度。 

　　一是普法效果没有达到预期效果。机关干部中学习法制的理论深度和广度不够，对法律、法规的掌握不够。在日常的普法工作中，存在意识到位、工作到位，但是能力不到位的情况。 

　　二是普法的形式单一。在以往的工作中更多的是注重要求区政府做到普法宣传等工作，由于人大机关人员少，普法工作只能在代表中间进行，多数利用人代会期间或教育培训中进行，普法的形式过于单一。 

　　三、2024年工作打算 

　　一是强化人大及其常委会的普法力度和领导干部的学法深度。要把普法工作与日常工作结合起来，切实提升普法工作的实际效果。 

　　二是强化法治意识，增强监督实效。紧紧围绕中央、省、市关于法治建设的部署要求开展工作，2024年，我们着重在检察机关控告申诉检察工作、法院行政案件的审判工作、区政府贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等工作上加大监督检查力度，务求监督实效，以法制促发展、以法制促民生，切实保障法治政府建设。 

　　三是创新普法形式。在要求区政府做好普法宣传工作的同时，利用“代表之家”及各行业代表这一坚强群众基础，采取多种形式的普法宣传，切实做好普法工作。