年初以来，按照“两个条例”和法治政府建设相关工作要求，我局坚持将优化营商环境作为重点任务，按照区委区政府统筹调度与各部门具体工作相结合、上级部署的工作任务与江源自身工作实际相结合的工作思路，采取了一系列行之有效的工作举措，有力推动了全区营商环境的不断优化。。 

　　一、细化责任，坚持以指标建设引领全局 

　　为进一步加强对营商环境工作的组织领导，在以往区级成立营商环境领导小组的基础上，今年针对营商环境各个评价指标，逐项成立了区级领导任组长的指标推进工作组，同时明确了各组的牵头部门、配合部门等组成部门，在整体架构上提升了工作的针对性。鉴于营商环境建设涉及的具体内容极为繁杂，为确保各项工作落到实处，明确了各指标组的具体工作任务和工作目标。其中，不仅有整体上推进指标提升的工作任务，还采取清单化的方式，明确了很多指标提升的具体工作细节。特别是制定下发的工作方案，要求各单位、各部门结合以往评价工作，认真研究采取相应的工作措施，为做好全年工作奠定了基础。 

　　二、明确重点，坚持依法履行工作职责 

　　一是不断提升政务服务水平。以“放管服”改革、“最多跑一次”改革为抓手，按照“三清单、六保障、九公示”的标准，切实加强各级政务服务场所建设。在全区范围内持续梳理规范政务服务事项，目前区本级共有政务服务事项1456项，其中进入政务大厅32个部门，1384项；进入“无差别”综窗事项28个部门，1030项。镇（街）级政务服务事项28项；向村(社区）下沉服务事项102项。在此基础上，积极协调推进工程建设项目审批制度改革，成立领导小组，建立完善“一事一议”机制；开展标准化大厅建设和服务窗口“星级服务评定”等活动，不断提高服务效能，极大提升了企业和群众满足感、获得感，2022年我区政务服务工作在上级考核中位列全市第一。 

　　二是不断深化市场领域改革。开展“证照分离”改革，落实“非禁即入”要求，凡是没有明确禁止的领域，一律允许市场主体进入。利用“E窗通”系统，实现了登记注册全流程电子化办理，企业开办时间压缩至1个工作日。优化水、电、气报装流程，降低企业办事成本。强化政务信息公开，保障企业及时了解掌握相关政策。针对疫情影响，重点围绕企业发展的资金、用地、用工、人才等要素，进一步从多角度、全方位提供支持服务。目前，仅“信易贷”平台已经为企业提供资金支持9.9亿元。特别是“微笑江源”活动开展以来，陆续出台了江源区人才政策十条、企业联盟发展十条、开发区黄金十条等一系列以企业为中心、以市场为导向、以服务为抓手的政策举措；在多个领域聘选域内外专业人士作为顾问，都为企业发展提供了有力支持。 

　　三是不断优化法治环境。对信用江源，“双公示”、“双随机一公开”等平台的运行要求、关联事项、录入内容进行全面梳理，及时公示各类行政许可、行政处罚内容，接受社会各界监督，确保执行上级政策不走样，不擅自加码影响企业生产经营。在政府门户网站及时发布各类收费目录清单，发布减税降费政策，经常性开展涉企优惠政策落实、涉企“四乱”、政府履约践诺等专项整治活动，确保了政策落实到位，维护企业的合法权益。针对企业普遍关注的行政检查问题，正在开展“行政检查执法备案改革”，研究出台了我区的改革工作实施方案，对“我要执法”手机app的应用进行了统一培训；对标“互联网+监管”事项库完成了全区行政检查执法事项以及人员信息的录入，目前已经进入全面应用阶段。针对损害营商环境的各类行为，整合各方力量、及时进行调查处理，目前已经有多名工作人员受到相应处分，进一步提升了营商环境的法制化建设水平。 

　　四是不断强化科技手段支撑。为进一步打破信息孤岛、实现各部门信息互联互通，印发了四个批次的《江源区政务信息资源共享责任清单》，梳理形成政务信息资源责任802项，涉及39个区直部门。江源区数据共享交换平台截止目前共发布各部门注册目录1036条，挂载库表资源795个，发布共享文件90个，归集各类数据信息309,167余条，初步实现了用数据跑路代替群众跑腿，工作效率明显提升。 

　　    四、下步重点工作 

　　一是加大考核比重。将营商环境建设包括的各项工作任务全部纳入绩效考核范围，加大考核比重，进一步细化量化职能部门工作责任、明确工作要求，切实建立起以考核指标为导向的工作机制，确保全区营商环境不断优化。 

　　二是坚持推进改革。加强协调调度、及时研究各类疑难问题，坚定不移的持续推进“放管服”、“最多跑一次”、工程项目建设以及行政检查执法备案等各项改革，以政府部门的率先变革，进一步激发经济社会发展活力。 

　　三是加快推进大数据建设相关工作。一方面，严格控制各级各部门自行上马新的工作平台和系统，避免出现“数据孤岛”的增量；另一方面，加强日常工作的督促协调，确保及时完成各类平台对接、数据共享等工作，真正形成全区一盘棋的格局，助力各类改革不断走向深入。 

　　江源区政数局 

　　2022年12月12日