相关文件： 

　　《关于做好初次创业补贴申请发放工作的通知》 

　　《关于落实社会保险补贴政策有关问题的通知》 

　　《关于做好2023年度一次性吸纳就业补贴申请发放工作的通知》 

　　《吉林省创业担保贷款实施办法》 

　　《白山市江源区“十四五”规划》中明确将“实施就业优先战略和更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾，有效应对失业风险，实现比较充分和更高质量的就业”作为江源区“十四五”期间就业服务重点工作，落实好各项就业创业政策尤为重要。 

　　■社会保险补贴政策  

　　一、补贴对象 

　　1.就业困难人员 2.高校毕业生 3农村劳动力人员 

　　二、补贴范围 

　　就业困难人员 

　　1．灵活就业人员：经认定的就业困难人员，灵活就业后进行就业登记并以个人身份缴纳社会保险费的人员。 

　　2．单位招用人员：招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位。 

　　3．就业困难人员社会保险补贴期限 

　　以初次核定其享受补贴时年龄为准，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外（最长不超过60个月），其余人员最长不超过3年（36个月）。对2008年12月31日前，认定且享受灵活就业社会保险补贴的国有、集体企业下岗失业人员和享受城镇居民最低生活保障且失业1年以上人员，即时达到距法定退休年龄不足5年，仍处于灵活就业状态，可再次享受社会保险补贴至退休。 

　　高校毕业生 

　　1．灵活就业：离校2年内未就业的高校毕业生，灵活就业后缴纳社会保险费的，给予最长不超过2年社保补贴。 

　　2．自主创业：对毕业3年内的高校毕业生，自主创业后以个人身份缴纳社会保险费的，给予最长不超过3年社保补贴。 

　　3．小微企业招用的高校毕业生：招用离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长不超过1年社保补贴，不包含高校毕业生个人缴纳的部分。 

　　农村劳动力 

　　1.灵活就业人员：经认定的建档立卡贫困家庭劳动力，灵活就业后进行就业登记并以个人身份缴纳社会保险费的个人，给予最长不超过3年社保补贴。 

　　2.单位招用人员：招用经认定的建档立卡贫困家庭劳动力并缴纳社会保险费的单位，给予最长不超过3年社保补贴。 

　　三、补贴标准 

　　1.个人补贴标准：实行“先缴后补”的办法，补贴标准最高不超过社会平均工资100%的实际缴费金额的50%给予补贴。 

　　2.单位补贴标准：每季度申请拨付一次。按单位为符合条件人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包含个人应缴纳部分。 

　　■初创补贴政策 

　　一、享受对象 

　　1.自工商登记注册之日起正常运营1年以上的就业困难人员，离校2年内高校毕业生; 

　　2.自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的建档立卡贫困劳动力; 

　　3.自工商登记注册之日起正常运营1年以上，且企业住所或经营场所在乡镇及乡镇以下的返乡农民工和退役军人。 

　　二、享受补贴条件 

　　2018年1月1日起，首次在吉林省行政区域内使用本人身份信息创办小微企业、从事个体经营并担任法定代表人或经营者。 

　　三、补贴标准 

　　初次创业补贴标准为5000元，不得重复享受。 

　　二、申请方式 

　　自愿申请原则，符合条件人员向所属就业服局提出申请。 

　　■一次性吸纳就业补贴政策 

　　一、补贴对象 

　　1. 毕业年度高校毕业生  

　　2. 离校2年内未就业高校毕业生  

　　3. 登记失业的16-24岁青年  

　　4. 登记失业半年以上人员。 

　　二、补贴条件 

　　吉林省行政区域内登记注册的企业，签订1年以上劳动合同，且申请补贴时仍在该企业就业，按规定申请发放一次性吸纳就业补贴。 

　　三、补贴标准 

　　每招用1名符合条件人员，给予1500元补贴(不得与失业保险基金列支的一次性扩岗补助重复享受)，所需资金从就业补助资金列支。 

　　四、政策期限 

　　政策实施期限截至2023年12月31日。  

　　■创业担保贷款政策 

　　一、贷款对象 

　　1.个人创业者：城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)； 

　　2.农村户籍人员，且在农村自主创业或返乡创业的农民； 

　　3.建档立卡贫困人员，国家扶贫开发信息系统中注册的。 

　　二、个人创业者申请条件: 

　　1.有具体经营项目； 

　　2.除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外，申请人提交创业担保款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。 

　　三、贷款额度 

　　1.个人创业者贷款额度最高为20万元； 

　　2.合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，每人最高为22万元，合计贷款额度不超220万元； 

　　3.中小微企业的贷额度最高为400万元。 

　　四、贷款期限 

　　个人创业者贷款期限最长不超过3年；企业贷款最长期限不超过2年。对按期偿还贷款后，仍需扶持的可继续申请创业担保贷款及贴息，但累计次数不得超过3次。 

　　五、贴息优惠政策 

　　2021年起新发放的个人和中小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。 

　　六、创业担保贷款反担保方式 

　　    1.自然人反担保。党政机关、事业单位、财政全额拨款、具备担保能力的人员提供连带责任保证担保; 

　　2.抵押反担保。按有关规定可办理抵押登记手续的房产等；