8月27日,利用周日时间,区委、区政府组织召开江源对上争取工作推进会议,通报年初以来全区对上争取工作情况,安排部署下一步对上争取工作任务,进一步推进全区对上争取工作深入开展。
会议在区政府电视电话会议室召开。区委书记赵龙涛,代区长初洪波,区委常委、常务副区长韩秀海,区委常委、纪委书记邓新宇,区委常委门庆军,区委常委、组织部长潘国强,及各镇街党政一把手和区直各部门一把手参加会议。
会上,区委常委、常务副区长韩秀海通报了年初以来全区对上争取工作情况。
今年以来,江源坚持应势而动,紧跟国家产业投向;坚持因势而谋,不断优化项目储备;坚持顺势而为,跟踪服务显著增强。全区各部门积极对标国家产业投向,有针对性的策划推介、申报项目,切实提高了对上资金争取的成功率。按照“谋划一批、申报一批、储备一批”的原则,谋划、编制了项目“三年滚动计划”,健全完善了调整、补充、优化项目储备工作机制,策划包装对上争取项目达到121个,基本形成了调研一批、储备一批、开工一批的工作格局。截止目前全区到位各类补助资金13.116亿元,同比增长19.7%。争取一般新增债券3.771亿元,同比增长71%。各部门争取到位资金1.497亿元,同比增长50%。全面加强对城乡综合环境整治、长白山蓝莓酵素饮料加工及质量追溯系统建设等21个项目的跟踪力度,对已争取到位的国家资金支持项目,严格监督管理,规范建设程序,进一步提高了资金使用效果。
区委书记赵龙涛在会上讲话,他重点强调三点意见,一是统一思想、提高认识,切实增强对上争取工作的紧迫感。
第一,从国家宏观政策形势看,对上争取工作难度进一步加大。随着国家政策调控更加注重“调结构”,政策调整对各项工作提出了更高的要求,也进一步加大了对上争取工作的难度。
第二,从江源区对上争取情况看,各项工作还有待进一步加强。加快项目库建设显得尤为紧迫。同时在项目申报过程中还存在前期工作不到位、部门协调配合不够、少数部门措施不力、配套投入不到位等问题,需要不断加以改进。
第三,从当前时间节点情况看,正处于对上争取的关键时期。时间非常紧迫,全区各镇街、各部门特别是各级领导干部,一定要进一步提高对上争取资金工作重要性的认识,坚定不移地把对上争取项目资金作为当前经济工作的重中之重,马上行动。二是突出重点、强化措施,加快推动对上争取工作取得突破。一要准确了解和掌握上级政策和投资导向。必须拓宽思路、开阔眼界,在更大范围、更广领域内争取项目资金。要切实增强政策敏感性,必须及时认清国家和省市的投资意向,调动一切积极因素,有针对性开展对上争取工作,做到早立项、早审批,资金早到位、早受益。二要抓好项目谋划储备等各项前期工作。结合“八大工程”、“八大园区”,谋划储备一批事关江源未来发展的重大项目,把“生项目”做成“熟项目”。对已争取下来的项目,要以超常规的思维方式和工作方法,狠抓项目的资金保障、开工建设和质量管理;对已开工建设的项目,积极协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。三要充分发挥职能部门的指导协调作用。部门联动,住建、交通、教育、卫计、农业、林业、水利、国土等部门要进一步加强与发改局、财政局等部门的配合协调,经常联络沟通,在项目立项、项目建设、资金监管、检查验收等诸多环节保持紧密联系,坚持步调统一、协调配合,确保专项资金及时到位,项目建设顺利实施。四要切实加大对上争取的衔接沟通力度。全力争取省级部门政策、资金支持,按职能细化分工,多渠道对上争取,分批次、分层次、一项一项抓好落实。特别是关键项目,要在关键时刻能够找到关键部门、关键人物,在项目决策时刻能够得到关心支持。三是强化领导,明确责任,确保对上争取工作任务落实到位。加强组织领导,要坚决落实对上争取工作责任制,各镇街、各有关部门的“一把手”是对上争取项目资金的第一责任人。严格专项资金的监管和使用,对争取到位的资金要切实加大监管力度,严肃到位资金的投向和使用纪律。强化考核结果运用,区财政部门根据区督导部门对各单位争取资金工作在项目储备、项目上报和资金到位情况考核的认定,予以奖励、减拨和缓拨经费,调整下一年的争取资金任务和单位定额经费标准。全力抓好机关作风建设,督查部门开展一次全区机风作风督查行动,全面掌握各镇街、各部门作风情况,及时向区委、区政府上报结果。纪检部门、组织部门要对督查出的机关作风问题,综合运用组织、纪检、行政等多种办法问责。
代区长初洪波主持会议并就贯彻落实会议精神强调四点意见,一要迅速传达,广泛宣传。会后,各镇街和区直各部门要迅速召开会议,把这次会议精神尽快进行贯彻落实,并研究制定出各自的具体落实意见,报送区委督查办。二要突出重点,创新思路。各镇街和区直各部门既要全面落实好这次大会提出的各项工作要求,统筹兼顾,进一步细化工作目标和任务,又要从实际出发,研究探索推进对上争取工作的新方法、新机制,确保对上争取工作取得实效。三要把握机遇,强化沟通。各镇街、各部门要进一步强化机遇意识,准确把握国家、省、市各方面政策的支持重点,有针对性地认真研究、解读并深刻领会上级政策,既要做到在国家产业政策上不越“红线”,又要力求在对上争取工作上不打折扣。四要落实责任,严格监管。各镇街和区直各部门要充分发挥各自优势,加强协调,密切沟通,明确分工,强化责任,做到心往一处想,劲往一处使,真正形成部门与镇街、部门与部门、镇街与镇街之间对上争取的强大合力。(江源微刊)