白山市生态环境局江源区分局关于吉林省白山市江源区建设年产15000吨生物质再生燃料项目环境影响评价文件审批意见的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对吉林省白山市江源区建设年产15000吨生物质再生燃料项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2天。（2024.11.06—2024.11.07）
听证权力告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起2天内申请人、利害关系人可提出听证申请。
联系电话：0439-3727755（王心鑫 行政审批科）
传 真：0439-3727755
通讯地址：江源区政务大厅一楼环保局行政审批科
邮 编：134700
项目名称：吉林省白山市江源区建设年产15000吨生物质再生燃料项目
建设地点：吉林省白山市江源区城墙街道吉林森工金桥地板惠林分公司院内
建设单位：吉林省泓远环保炭业科技有限公司
环境影响评价机构：长春市中科环境技术服务有限公司
项目概况:
项目名称：吉林省白山市江源区建设年产15000吨生物质再生燃料项目
建设性质：新建
建设单位：吉林省泓远环保炭业科技有限公司
建设地点：吉林省白山市江源区城墙街道吉林森工金桥地板惠林分公司院内
项目周围情况：项目租用厂区内车间进行生产，车间四周均为吉林森工金桥地板惠林分公司厂房。距离车间最近敏感点为北侧30m民宅，车间边界距东侧民宅130m。
吉林森工金桥地板惠林分公司厂界东侧为道路，东侧30m为民宅，南侧为道路，隔道路为空地；西侧为三岔子林业局消防队，北侧为民宅（部分废弃）。
总投资：本项目总投资4000万元，项目所需资金企业自筹解决。
主要环境影响及预防或者减轻不良影响的对策和措施
一、施工期环境保护措施
项目利用现有厂房进行生产，改造部分厂房结构，建造消防水池，安装相关设施后即可进行生产。施工期较短，主要污染物为建筑垃圾、噪声、生活污水、生活垃圾。采用的主要污染防治措施如下：
1、废水
施工期污水主要有施工人员生活污水。施工人员生活污水排入市政管网。工程在严格落实污染防治措施的前提下，建设期的水污染将得到有效防治，污染防治措施可行。
2、噪声
项目施工产生噪声。建议合理规划施工平面，加强施工期环境管理。针对项目特点，施工期应采取如下防治措施：
（1）合理安排施工时间，制订施工计划时，尽量避免高噪声设备同时施工。并且严禁在夜间进行高噪声施工作业。
（2）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，严格限制或禁止使用高噪声设备，使用静压桩等低噪音新工艺。同时做好施工机械的维护和保养，有效降低机械设备运转噪声。
（3）釆取有效的隔音、减振、消声措施，降低噪声级。
（4）合理进行施工平面布置。
（5）严格操作规程，合理安排强噪声施工机械的工作频次与行车密度。
（6）做好劳动保护工作，为强噪声源周围的施工机械操作人员配备耳塞或耳罩等必要的劳动防护用品。
（7）加强对施工人员的环保教育和管理，降低人为噪声，尽量减少碰撞和敲打声音。
综上所述，工程在采取了以上措施后，施工期的噪声污染将会得到有效治理，噪声影响将会降到最低，污染防治措施可行。
3、固体废物
施工期固体废物主要来源于两个方面，一是施工废物，主要包括废旧建筑材料；二是生活垃圾，易招引蚊蝇，如不及时清运，将对周围环境造成一定影响，项目施工期固体废物防治采取的措施有：
（1）在施工过程中产生的废建材等建筑垃圾，项目建设单位和施工单位应加强管理，做好防尘和清运工作。
（2）建筑垃圾必须按环境卫生管理条例的有关规定进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散，更不能向居民区附近转移，应采取有计划的堆放，按要求分类处置、综合回收利用后运到指定点处置，严禁乱堆乱放。
（3）生活垃圾应定点堆放，及时清运，送往垃圾填埋场填埋处理，对环境影响较小。
在采取上述污染防治措施后，可有效将施工期固废不利影响控制在最小程度和范围内，防治措施可行。
二、运营期环境保护影响及措施
1、废气
项目大气污染物主要有破碎筛分工序产生的粉尘、烘干粉尘、制棒烟气、炭化烟气、原料运输装卸堆存废气。项目所在区域各污染物平均浓度均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值，为达标区。主导风向为西南风，经调查，其厂界下风向5m，夏季有居民居住约10人，冬季无居民居住。项目破碎、筛分工序采取集气罩+布袋除尘器方式+15m高排气筒有组织排放，排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）限值要求，炭化、烘干、制棒工序采取喷淋塔+静电除尘器方式+15m高排气筒有组织排放，污染物浓度满足《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）和《大气污染物综合排放标准》（16297-1996）要求。项目料场位于厂区北侧，需严格执行苫盖和洒水降尘措施，减少夏季对于东北侧居民的影响。在采取报告中提出的措施后，对于周围环境的影响可接受，影响较小。
2、废水
本项目生产用水为喷淋用水，用水量约为100m3；喷淋用水主要用于喷淋塔，喷淋塔去除70%的粉尘，粉尘沉降在循环水池底部，以淤泥形式存在，上清液继续使用。木醋液与木焦油在火道已经燃烧完毕，故不会出现在烘干废气中。循环水池定期清理沉渣，喷淋用水循环使用，不外排。循环水池会粗壮奶蒸发损耗，蒸发损耗按用水量10%计算，年补充循环水10m3。
项目劳动定员40人，生活用水按30L/人·d计算，全年工作300天，用水量为1.2t/d（360t/a）。排放系数按80%计，则生活污水排放量为0.96t/d（288t/a），生活污水排入市政管网，经白山市江源区污水处理厂处理满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准后排放浑江，对水环境影响较小。
项目所在区域配套污水管网已建成，污水能够通过管网进入污水处理厂。生活污水满足污水厂进水要求，进水量较小，对污水厂负荷冲击较小，故本项目依托污水处理厂可行。
根据《排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业》（HJ1034-2019）：单独排入公共污水处理系统的生活污水仅说明去向。项目生活污水排入市政管网，不需要开展污水监测。
3、噪声
（1）预测内容
运行期昼间、夜间厂界噪声。
（2）噪声源强
本项目噪声主要来源为生产设备噪声，噪声源强70-85dB（A）。本项目通过采用符合国家标准的低噪音设备，针对噪声设备安装基础减震设施，并利用厂房建筑隔音等措施后，厂界噪声满足标准要求。
为了进一步减少项目噪声对周围环境的影响，本环评建议以下几点：
①加强管理，提高职工的环保意识教育，提倡文明生产，降低人为噪声；
②建立设备定期维护、保养的管理制度，以防止设备故障时非正常生产噪声；
③适当种植树木，利用绿植进行隔音减噪；
本项目运营产生的噪声通过基础减震、隔音和距离衰减后，对周边环境影响较小，对周边居民影响甚微。
4、固体废物
本项目固体废物主要包括生活垃圾、除尘器回收粉尘、废坯料、不合格废砖、脱硫石膏以及设备检修产生的废机油。
1）一般工业固废环境管理要求
一般工业固废贮存场地需满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）标准要求。一般工业固体废物临时贮存场所，并专人负责固体废物的收集、贮存，同时配合地方要求进行集中处置。
临时堆放场应满足如下条件：
①临时堆放场应选在防渗性能好的地基上天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。
②临时堆放场四周应建有围墙，防止固体废物流失以及造成粉尘污染。
③临时堆放场应建有防雨淋、防渗透措施。
④为了便于管理，临时堆放场应按GB15562.2设置环境保护图形标志。
⑤物料、固体废物暂存场所需配备完善的封闭措施；
⑥收集粉尘采用袋装收集，避免散存；
⑦物料及固体废物运输过程中应使用苫布等设施进行遮盖，避免扬尘；
⑧物料及固体废物外运应制定完善的运输处理计划，尽量采取少次、多量、集中。
另外，单位须针对此员工进行培训，加强安全及防止污染的意识，培训通过后方可上岗，对于固体废弃物的收集、运输要实施专人专职管理制度并建立好档案制度。应将入场的一般工业固体废物的种类和数量以及下列资料，详细记录在案，长期保存，供随时查阅。
（2）危险废物管理要求
根据《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022），企业危险废物产生总量为0.05t/a，属于危险废物登记管理单位。根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中规定本项目危险废物贮存设施属于贮存点。
危险废物贮存设施建设需满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，暂存容器防晒、防漏、防渗、防雨淋，并在存储容器上张贴标签、张贴警示标识；地面与裙角已采用坚固、防渗的材料建造，建筑材料须与危险废物相容；地面需满足相应的防渗标准。危险废物收集、储存过程应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求执行。
建立危险废物的管理制度，配备专职人员，设立危险废物的产生、收集、贮存、处置台帐，记录反映整个危废物品的产生量、收集量、处置去向和处置数量，做到记录详细、完整。记录上注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。
危险废物交由资质的单位处置或回收、利用，在转运过程中应按环保规定向主管的环保部门提出申请办理转移联单，杜绝非法转移。
定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换，杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生。
综上，本项目各种固体废物均得到合理的处理与处置，不会产生二次污染。
5、地下水、土壤污染防治措施
根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）表7地下水污染防渗分区参照表，将场址划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。
评价提出对整个厂区可能产生污染源区进行分区防渗处理，可采用天然材料或人工材料构筑防渗层。危险废物贮存设施为重点防渗区，防渗性能满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求；循环水池为一般防渗区，防渗性能满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）建设要求；其他车间地面以及厂区地面为简单防渗区，采用一般水泥硬化。
（2）工艺、设备及处理构筑物采取的相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度；在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下。
（3）本项目厂区绿化尽量利用空隙地为主，在建筑周边区域进行重点绿化。除重点配置一般性和观赏性树种外，还应辅以绿篱、草坪。以上措施可有效降低大气沉降对土壤造成的污染。
2024-3 吉林省白山市江源区建设年产15000吨生物质再生燃料项目）.doc
