为贯彻落实《吉林省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（吉政发〔2016〕34号）和《吉林省人民政府办公厅关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（吉政办发〔2017〕8号）等文件精神，切实加强困境儿童保障工作，白山市民政局结合我市实际，制定了《白山市困境儿童保障工作实施方案》（白山政办发〔2017〕16号），现将有关政策解读如下：
　　一、困境儿童的范围
　　困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理、社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安...

　
　　目前，我市发布了《关于贯彻落实<国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见>的实施方案（试行）》【白山政发（2018）3号】和《白山市人民政府办公室关于市区贯彻落实<网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法>的实施意见（试行）》【白山政办发（2018）8号】两个文件，自2018年4月1日起施行。为了便于有关单位、广大市民更好地理解该规定的相关内容，切实做好贯彻实施工作，现就“两个文件”出台的背景及主要内容解读如下：
　　一、起草背景
　　2016年7月26日，国务院办公厅下发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》。7月27日，交通运输部等七部门...

　
　　近日，吉林省人民政府办公厅印发《关于进一步加强文物安全工作的实施意见 》（吉政办发〔2018〕15号，以下简称《实施意见》），现就有关内容解读如下：
　　一、《实施意见》出台背景及起草过程
　　2017年4月，习近平总书记就文物安全工作作出重要指示批示，国务院作出全面部署，要求各级政府和有关部门强化主体责任，加强协同配合，对全国文物安全状况进行一次大排查，完善安保措施，堵住监管漏洞，严打文物犯罪，对失职渎职行为严肃问责，切实把老祖宗留下的宝贵遗产管理好、守护好。并要求文物、公安等部门拿出具体措施，出台规范性文件，指导各地进一步加强文物安全工作。
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　　为贯彻落实《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（国发〔2017〕40号）精神，深入挖潜我省信息消费能力，进一步扩大和升级信息消费，持续释放发展活力和潜力，有效推动面向生产、生活和管理的供给侧结构性改革，促进经济社会持续健康发展，日前，省政府以办公厅文件形式印发了《关于进一步扩大和升级信息消费的实施意见》（吉政办发〔2018〕13号，以下简称《实施意见》）。现将《实施意见》有关内容解读如下：
　　一、《实施意见》出台的背景
　　2017年8月，国务院出台40号文件，从“着眼消费、着力供给、优化环境”三个方面，为进一步扩大和升级信息...

　
　　为贯彻落实国务院深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的部署以及“加强制造强国建设，发展工业互联网平台”的要求，抢抓工业互联网发展重要机遇，推动吉林省工业互联网发展，加快先进制造业与互联网深度融合，日前，省政府印发《关于深化工业互联网发展的实施意见》（吉政发【2018】9号，以下简称《实施意见》）。现将《实施意见》有关内容解读如下：
　　一、起草背景
　　2017年11月，国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（国发〔2017〕50号），明确了我国工业互联网发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务以及保障支撑。当前，全球...

　
　　近日，吉林省人民政府办公厅印发了《吉林省建立现代医院管理制度实施方案》（吉政办发〔2017〕81号），现就有关内容解读如下：
　　一、《实施方案》的总体要求是什么？
　　答：指导思想是全面贯彻党的十九大精神，认真落实全国、全省卫生与健康大会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持公立医院的公益性质，坚持党的领导，坚持制度创新，坚持发展、改革和管理相结合，坚持社会效益与运行效率相统一，转变政府职能，理顺政府和公立医院的权责关系，落实公立医院独立法人地位和经营管理自主权。努力实现医院治理体系和管理能力现代化，为推进健康吉林建设奠定坚...

　
　　近日，吉林省人民政府办公厅印发了《关于贯彻落实湿地保护修复制度实施意见》（吉政办发〔2017〕80号），现就有关情况解读如下：
　　一、背景
　　2016年11月，中央深改组第二十九次会议审议通过了《湿地保护修复制度方案》（以下简称《方案》），国务院办公厅于11月30日以（国办发〔2016〕89号）文件正式印发了《方案》。《方案》的出台标志着我国湿地保护工作正式由抢救性保护转变为全面保护。
　　今年5月，国家林业局、发改委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、海洋局等8部委联合下发了贯彻落实《方案》的实施意见，要求各地结合实际尽快编制贯彻落实湿地保护...

　
　　.　　吉林省人民政府办公厅印发了《关于加快发展商业养老保险的实施意见》（吉政办发〔2017〕78号），现就有关内容解读如下：
　　一、《关于加快发展商业养老保险的实施意见》（以下简称《实施意见》）提出的背景和依据？
　　答：十八届三中全会决定、“十三五”规划纲要、《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》等中央国务院文件都对发展商业养老保险提出了明确要求。近年来，我国老龄人口占比不断提升，老龄化问题凸显，灵活就业、弹性就业等新型就业形式不断出现，养老保障压力日益加大。但商业养老保险发展仍相对滞后，产品和服务供给不足，覆盖面很小，难以有效满足...

　
　　农村集体产权制度改革，是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事，是新形势下完善农村生产关系的重大举措，是全面深化农业农村改革的重大任务。为贯彻落实国务院印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，推进全省农村集体产权制度改革，12月11日，我省正式印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），现将有关情况说明如下。
　　一、制定背景
　　2016年12月26日，中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔2016〕37号）。今年1月10日，国家召开了农村集体产权制度改革电视电话会议...

　
　　日前，省政府办公厅印发了《吉林省 “十三五”老龄事业发展和养老服务体系建设规划》（以下简称《养老规划》），全面布局了“十三五”期间吉林省的老龄事业和养老服务体系建设工作，为便于广大老年人、养老服务业从业人员、各级涉老行政部门更好地理解规划相关内容和要求，现将《养老规划》的主要情况解读如下。
　　一、起草依据
　　“十二五”期间，我省首次把《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》列为专项规划。2015年，省政府办公厅下发的《关于开展“十三五”专项规划编制工作的通知》提出，省级编制70个“十三五”专项规划，其中，一般专项规划48个，重点专项规划22个...