根据 《吉林省第二次全国污染源普查方案》（吉政办发〔2018〕9号）和《第二次全国污染源普查工作要点》要求，为做好我市第二次污染源普查工作，2018年4月16日印发了《白山市第二次污染源普查工作实施方案》。
　　问：开展第二次全国污染源普查的背景和重要意义是什么？
　　答：《全国污染源普查条例》规定，每10年开展一次全国污染源普查工作。第一次全国污染源普查于2007年至2009年期间开展，基本掌握了环境污染的家底，普查成果较好应用于“十二五”乃至“十三五”国民经济和社会发展规划纲要编制，为环境保护工作提供了技术支撑。经过10年的发展，我国工业经济和社会人口结构，...

　
　　《白山市市政设施管理条例（草案）》已经2018年6月29日白山市第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议进行了第一次审议。按照《白山市人民代表大会及其常务委员会立法条例》的规定，现面向社会广泛征求意见和建议。
　　截止日期：2018年8月9日。
　　通讯地址：白山市长白山大街3566号
　　市人大常委会法制工作委员会
　　联 系 人：英宝珠
　　联系电话：0439-7922026
　　邮 箱：bssrdfgw@163.com
　　附件：1.关于《白山市市政设施管理条例（草案）》的说明
　　2.白山市市政设施管理条例
　　白山市人大常委会法制工作委员会
　　2017年7月9日

　
　　根据《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》（国发〔2016〕49 号）以及《吉林省人民政府关于印发吉林省推进省以下财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（吉政发〔2017〕10号）要求，我市结合自身实际，出台了《白山市推进市以下财政事权和支出责任划分改革方案》（白山政发〔2018〕9号，“以下简称《方案》”）。为更好的理解《方案》内容，现解读如下：
　　一、出台《方案》的背景
　　党的十八届三中、四中、五中全会明确提出了建立事权和支出责任相适应的制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规范化、法律化的要求。2016年国务院出...

　
　　日前，市人民政府办公室印发了《白山市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》（白山政办发〔2018〕7号），为便于全市各县（市、区）、各部门更好理解该实施方案的相关内容，切实做好落实工作，现就《实施方案》出台的背景和主要内容等说明如下。
　　一、出台背景
　　近年，党中央、国务院将社会信用体系建设作为深化改革的一项重要任务着力部署推进。2016年5月30日，国务院印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）强调要“加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，...

　
　　市政府2017年10月15日印发的《白山市社会信用体系建设实施方案》（白山政发〔2017〕12号，以下简称《实施方案》），是我市贯彻落实《国务院社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》、《吉林省社会信用体系建设实施方案》要求，指导全市社会信用体系建设的系统性、纲领性文件，对做好当前和今后一个时期社会信用体系建设工作具有重要指导意义。现对《实施方案》解读如下：
　　一、制定背景
　　加快推进社会信用体系建设是增强市场主体诚信意识、加强社会治理的重要手段，是营造优良信用环境、提升城市竞争力的迫切要求。2014年6月14日，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（20...

　
　　日前，白山市印发了《白山市防治慢性病中长期规（2017-2025年）》（以下简称《规划》），是今后5-10年做好慢性病防治工作、提高居民健康期望寿命、推进健康白山建设的纲领性文件，是贯彻落实十九大会议精神、努力全方位、全周期保障人民健康的重大举措，对于全面建设小康社会、推进健康白山建设具有重大意义。
　　一、《规划》的起草背景
　　《规划》所称慢性病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。慢性病是严重威胁我市居民健康的一类疾病，我市居民慢性病死亡占总死亡人数的比例高达90%，造成的疾病负担已占总...

　
　　一、《规划》的起草背景
　　职业病防治工作事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府高度重视职业病防治工作。《职业病防治法》实施以来，我市职业病防治体系逐步健全，监督执法力度不断加强，源头治理和专项整治力度持续加大，工作场所职业卫生条件得到改善。但是，当前我市职业病防治形势依然严峻，新的职业病危害因素不断出现，对职业病防治工作提出新挑战。为此，依据《职业病防治法》，按照省政府有关文件精神，编制本规划。
　　二、《规划》的主要特点
　　《规划》坚持目标导向和问题导向，突出了战略性、...

　
　　一、方案的起草背景
　　为深入贯彻落实国家、全省卫生与健康大会精神，按照今年国务院深化医改有关部署及省医改办关于全面启动城市公立医院综合改革的要求，为有序推进我市城市公立医院综合改革，我委结合白山实际，根据国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）和国家卫计委等七部委《关于全面推开公立医院综合改革工作的通知》(国卫体改发〔2017〕22号)，在征求各相关部门意见和建议的基础上，起草了《白山市城市公立医院综合改革实施方案》。
　　二、方案的总体要求
　　一是确定了贯彻落实国家、全省卫生与健康大会精神和中央、省委、省...

　
　　为贯彻落实《吉林省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（吉政发〔2017〕28号）和《吉林省民政厅关于转发民政部特困人员认定办法的通知》（吉民发〔2017〕68号)文件精神，规范我市特困人员救助供养工作，进一步完善特困人员救助供养制度，白山市政府办公室印发了《关于切实做好特困人员救助供养工作的通知》（白山政办发〔2017〕38号，以下简称《通知》）。现将《通知》有关内容解读如下：
　　一、起草的过程及法律依据
　　根据白山市政府的安排部署，白山市民政局针对我市特困人员情况进行了调研论证，在借鉴其他城市做法和经验的基础上开展起草工作。《通知...