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政策解读

决定解读:如何形成清洁、经济的农村能源体系?2013-09-17

   新华社北京1月11日电 发展农村清洁能源,改变农村能源使用现状,是广大农民群众的热切期盼。《决定》对这一问题高度重视,并在第六部分中专门予以论述,提出了明确要求。
  根据《决定》的精神,形成清洁、经济的农村能源体系应重点做好以下几个方面的工作:第一,加快发展农村沼气。用沼气工程技术处理人畜粪便,运行费用低,既能有效解决农村生活能源问题,巩固生态建设成果,又能获得农业生产所需要的有机肥料,减少农业污染,切断多种疫病的传播渠道,改善农村人居环境,促进农业结构调整,实现增收节支,具有良好的经济、生态和社会效益。
  据测算,一个8立方米的沼气...

发展改革委价格司负责人就成品油降价答记者问2013-09-17

   (一)问:此次调价是基于何种考虑?与当前我们国家采取的刺激经济的计划是否有联系?另外,我们注意到,近期受到地区冲突的影响,国际原油价格已经出现较大幅度反弹,如果按照原油价格的变动,我们应该是上调才对?
  答:这次下调成品油价格,是由于2008年12月19日以来国际市场原油价格进一步回落,按照完善后成品油价格机制运行做出的决定。成品油价格下调,客观上会减轻用油企业和消费者负担,对促进汽车工业发展也具有积极作用,符合当前扩大内需、刺激经济增长的政策取向。
  我国成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨,它是以一定时期内国际上几种原油价格的平...

工业和信息化部解读缓解中小企业经营困难通知2013-09-17

   2009年1月1日,工业和信息化部发出《关于做好缓解当前生产经营困难 保持中小企业平稳较快发展有关工作的通知》,要求各级中小企业管理部门要做好缓解当前生产经营困难,保持中小企业平稳较快发展有关工作。工业和信息化部相关负责人对《通知》出台背景和主要内容进行了解读。
  一、出台背景
  去年以来,各级中小企业管理部门面对全球金融危机,经济增长明显放慢等诸多不利因素影响,积极引导中小企业克服市场波动较大、生产成本增加等困难,加快结构调整和发展方式转变,多数企业经受住了市场优胜劣汰的考验,继续保持了发展态势。但是,部分地区和行业中小企业生产经营也出现...

解读中央经济工作会议精神:倾力改善民生水平2013-09-17

   在国际金融危机影响日益加剧,国内经济下滑压力加重的情况下,2008年11月,中央对财政政策做出重大调整,实行积极的财政政策。此次积极的财政政策最大亮点就是倾力改善民生,并将民生改善作为促消费、保增长的重要方面。
  改善城乡居民生活水平
  放大“乘数效应”
  与亚洲金融危机时相比,十年后再次启用积极的财政政策,用意更为深远:既有效扩大投资,又有力刺激消费;既利于拉动当前经济增长,又要增强经济发展的后劲儿。
  “出手快、出拳重”,扩大内需促进增长十项措施出台,到2010年底,需投资4万亿元,体现了中央政府果敢决断的气魄,也饱含着党和政府对民生的关怀...

保监会解读保险公司财务负责人任职资格管理规定2013-09-17

   中国保监会日前发布《保险公司财务负责人任职资格管理规定》(以下简称《管理规定》),对保险公司和保险资产管理公司财务负责人任职资格的监督管理进行了规范。《管理规定》的发布是保监会贯彻落实科学发展观,加强和完善对保险公司董事和高级管理人员的管理,强化公司内部治理和外部监管的又一重大举措,有利于促进保险公司稳健经营和保险行业的持续健康发展。
  保监会有关部门负责人指出,《管理规定》旨在建立以财务负责人为代表的财务管控机制。《管理规定》不仅规定了财务负责人的任职条件,还明确了财务负责人的职责、权力义务、在公司组织架构中的位置、与董事会的关系和报...

煤矿安监局就煤矿事故报告和调查处理规定答问2013-09-17

 
  近日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局依据《生产安全事故报告和调查条例》、《煤矿安全监察条例》和国务院有关规定,制定颁发了《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》(安监总政法〔2008〕212号,以下简称《规定》),引起了社会的广泛关注。记者专门采访了国家煤矿安监局有关负责人。
  问:在生产安全事故报告和调查处理方面,我国已经制定了《生产安全事故报告和调查处理条例》,为什么还要出台《规定》?
  答:1999年,国务院决定建立垂直管理的煤矿安全监察体制,随后相继颁布了《煤矿安全监察条例》、印发了《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发...

中国疾控中心专家就有关食品添加剂的问题答问2013-09-17

   问:食品中不使用添加剂会如何?
  答:如果把防腐剂取消,还有多少东西能在货架上保存?酱油还没拿回家就已经长霉了。蒸馒头也要加添加剂,发酵会产生酸,然后加小苏打去中和酸味,小苏打也是添加剂。没有添加剂,货架上的饼干、方便面肯定没有了;如果不允许添加色素,那市场上销售的产品都是暗淡的,糖果肯定也不是现在的颜色。
  必须指出的是,苏丹红、三聚氰胺等都不是添加剂。食品一出事,就说是添加剂的事,不少媒体又没有正面宣传添加剂的作用,添加剂一直在“背黑锅”。
  问:国内添加剂评审和国外有无区别?我国食品添加剂研究的现状如何?
  答:没有区别,大家...

银监会就《商业银行并购贷款风险管理指引》答问2013-09-17

   近日,银监会发布了《商业银行并购贷款风险管理指引》(以下简称《指引》),银监会有关负责人就相关问题回答了记者的提问。
  问:制定《指引》的主要意义有哪些?
  答:通过发布《指引》,允许符合条件的商业银行开办并购贷款业务,规范并购贷款经营行为,主要有三方面重大意义:
  一是有利于贯彻落实科学发展观,以市场化方式促进我国经济结构调整、产业升级和行业整合,为经济增长方式转变提供有力的金融支持。加快转变经济增长方式,推动产业结构优化升级是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。近年来,国家采取一系列措施鼓励有实力的大型企业集团进行跨地区、跨行业...

政策解读:免、减、补三招鼓励创业和扩大就业2013-09-17

     扣减营业税个人所得税等
  免收有关行政事业性收费
  据国税总局有关负责人介绍,近年来,为了鼓励创业和扩大就业,国家实行了一系列税收优惠政策。如对下岗失业人员创业,按每户每年8000元为限额扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税等。根据《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》要求,今后还将进一步加大力度、扩大范围。
  在收费优惠政策方面,为了鼓励失业人员自谋职业和自主创业,规定对登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生,凡从事个体经营的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关...

解读:控制生产用地保障生活用地提高生态用地比例2013-09-17

   生产、生活、生态用地是城镇用地的重要组成部分,也是相互作用的有机整体,只有三者的比例达到和谐,才能满足经济、社会、环境的协调健康发展。概略地说,生产用地主要指工业、仓储等用地,生活用地主要包括居住、教育、医疗、商业、文体等民生用地,生态用地则包括河流、湖泊、山体、城市绿地等绿色空间。
  当前,我国不少城镇用地结构不尽合理。一方面,生产用地比例过高,生活用地明显不足,生态用地被挤占,各类用地比例失调。另一方面,工业用地布局分散,生活用地配置效率低,生态用地散乱孤立,用地布局不合理。为改变上述不合理状况,《纲要》提出:“城镇用地内部要控制生...