新闻出版总署《关于发展电子书产业的意见》10月9日颁布后，引起了业内人士及网友的广泛关注。本报日前对他们提出的热点问题进行搜集汇总，并就此采访了新闻出版总署科技与数字出版管理司相关负责人。
　　《中国新闻出版报》：请问被业界和网友誉为国标的《意见》，是在何种背景下制定出台的？
　　答：2008年以来，电子书在国内外迅猛发展。据初步统计，在大陆地区有将近40家企业已经进入或正计划进入这个领域，我国已成为全球第二大电子书单一国家市场。与此同时，数字阅读方式也越来越被读者所接受，电子书成为知识和信息的重要载体和新型的出版方式。
　　当前，电子书产业面临着...

　　　近日，国家发展改革委研究提出了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并通过新闻媒体和互联网等渠道广泛征求社会各界意见。为此，记者采访了国家发展改革委有关负责人。
　　问：为什么要对居民用电实行阶梯电价？
　　答：目前，能源紧缺和环境污染已成为制约经济社会可持续发展的主要矛盾。对居民用电实行阶梯电价政策，是许多能源紧缺国家为应对能源价格高涨、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。
　　在我国全面实行居民阶梯电价，主要是考虑建立三个方面的机制：一是合理的电价机制。一般而言，电压等级越高的用户，供电...

　　　新政适时出台将对房地产调控起到重要作用
　　——访住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹
　　为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，国务院相关部门日前密集发文，要求进一步巩固房地产调控成果，促进房地产市场健康发展。住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹指出，相关政策的适时出台，对于全面控制投资性购房、切实加大住房供应以达到控制房价上涨的目标将起到重要的作用。
　　秦虹认为，前一阶段在调控政策下，房地产市场朝着政策预期方向发生了积极的变化，特别是东部大城市房价快速上涨的趋势得到遏制，成果明显。同时，部分投资性购房开...

　　　国务院法制办、海关总署负责人就《中华
　　人民共和国海关事务担保条例》
　　有关问题答记者问
　　《中华人民共和国海关事务担保条例》（以下简称《条例》）已于2010年9月1日经国务院第124次常务会议讨论通过，并将于2011年1月1日起施行。国务院法制办、海关总署负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。
　　问：为什么要制定《条例》？
　　答：海关事务担保是海关法确立的由当事人以财产、权利向海关提供担保，承诺履行法律义务，海关给予其提前放行货物等便利的一项管理措施。海关事务担保在关税征收、通关放行、保税监管等海关业务环节被广泛应用，对于提高通关效率，保...

　　　为深入贯彻落实科学发展观，切实加快经济发展方式转变和结构调整，提高发展质量和效益，国务院印发了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发[2010]27号）（以下简称《意见》）。近日，工业和信息化部李毅中部长就《意见》的出台背景和主要内容等问题，回答了记者的提问。
　　一、记者：请问，在当前形势下，国务院出台《意见》主要是出于什么考虑？
　　答：主要是从以下两个方面考虑：
　　一方面，促进企业兼并重组是推动产业结构调整、转变经济发展方式的需要。近年来，各行业、各领域通过合并和股权、资产收购等多种形式积极进行整合，兼并重组步伐加快，产业组织结构不断优...

　　　银监会相关负责人就出台
　　《关于高风险农村信用社并购重组的指导意见》答记者问
　　问：银监会出台《关于高风险农村信用社并购重组的指导意见》（银发[2010]71号）的背景和目的是什么？
　　答：自深化农村信用社改革试点以来，通过加大产权改革力度，实施分类差别监管，农村信用社风险逐步缓解，整体状况明显改善，多数农村信用社已步入良性发展轨道。但是由于多方面原因，农村信用社仍然是金融体系中最薄弱的环节，部分机构特别是监管评级为六级的农村信用社风险仍然很高,严重影响了农村信用社整体健康度，抑制了支农水平的提高。这些机构依靠自身努力短期内难以走出困境，也难...

　　　财政部、银监会等部门负责人就《关于贯彻
　　国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知
　　相关事项的通知》答记者问
　　财政部、发展改革委、人民银行、银监会联合下发了《关于贯彻<国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>相关事项的通知》（以下简称“《通知》”）。财政部、银监会等部门负责人就有关问题回答了记者提问。
　　1.请介绍一下出台《通知》的背景是什么？
　　答：改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，地方建设性融资需求快速增长。上世纪90年代起，一些地方政府开始尝试通过设立融资平台公司来对外融资，并逐渐形成了一...

　　　新华社北京8月1１日电 新华社记者近日就证券期货业制定及执行《证券业从业人员执业行为准则》、《期货从业人员执业行为准则》和《中国证监会工作人员行为准则》的有关情况采访了中国证监会党委委员、纪委书记李小雪。
　　问：《证券业从业人员执业行为准则》、《期货从业人员执业行为准则》和《中国证监会工作人员行为准则》制定的背景、目的和意义？
　　答：证券期货业是金融领域发展较快的一个行业。截至2010年6月底，分别在中国证券业协会和期货业协会进行执业注册的证券业从业人员约16.8万人、期货业从业人员约3.2万人。为进一步加强从业人员职业操守，提高证券期货监管人员和从...

　　　海关总署日前就调整进出境个人邮递物品管理措施发布公告，从9月1日起，对个人邮寄物品应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。此举被有些人认为将增加海外代购成本。近日，记者就此采访了海关总署监管司有关负责人。
　　认为《公告》提高了海外代购成本是混淆了物品和货物的概念
　　海关总署监管司有关负责人：根据《海关法》的有关规定，我国对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象，适用不同的管理要求。物品具有“非贸易性”的特征，进境后不得出售或出租。显然易见，海外代购的商品具有牟利性，它将再次进入贸易领域，所以海外代购的商品不是物品，而是...

　　　银监会有关负责人就“银监会是否建议部分地区暂停发放
　　第三套房贷”及房地产压力测试有关问题答记者问
　　1、银监会是否建议京、沪、深、杭地区商业银行暂停发放第三套房贷？
　　答：银监会对房地产市场的健康发展和房地产信贷风险一向高度关注，国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）印发后，银监会对商业银行贯彻落实国务院文件精神作了具体部署，近期又多次重申执行国务院相关要求不松懈，不动摇。对于商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对贷款购买第三套及以上住房的...